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新華社濟(jì)南11月18日電（記者袁敏）近日，山東東營(yíng)市五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布通告，明確每年候鳥(niǎo)春秋遷徙期，在山東黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)全域及周邊3公里鳥(niǎo)類覓食棲息區(qū)域，對(duì)各類無(wú)人駕駛航空器實(shí)施臨時(shí)管控，保障候鳥(niǎo)遷徙安全。
作為國(guó)際候鳥(niǎo)遷飛保護(hù)關(guān)鍵區(qū)域，黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于東營(yíng)市東北部黃河入海口，獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境吸引了大量候鳥(niǎo)在此停歇，也讓攝影愛(ài)好者慕名而來(lái)。此前，有網(wǎng)友反映，部分?jǐn)z影者使用無(wú)人機(jī)低空飛行拍攝，驚擾鳥(niǎo)群。11月1日，一只豆雁被撞擊死亡，引發(fā)關(guān)注。
“豆雁被撞事件發(fā)生在自然保護(hù)區(qū)外，但給我們深刻警醒。保護(hù)區(qū)內(nèi)加強(qiáng)管控后，部分無(wú)人機(jī)操控者轉(zhuǎn)移到周邊飛行，加上候鳥(niǎo)逐漸變多，設(shè)置禁飛區(qū)刻不容緩。”自然保護(hù)區(qū)管委會(huì)法制與安全管理科負(fù)責(zé)人郝迎東說(shuō)。
面對(duì)無(wú)人機(jī)擾鳥(niǎo)治理經(jīng)驗(yàn)不足、需要協(xié)調(diào)多部門(mén)介入等問(wèn)題，東營(yíng)市政府快速響應(yīng)民意，統(tǒng)籌推進(jìn)管控措施落地。此次“禁飛令”既明確管控邊界，又避免“一刀切”，給科學(xué)研究等合理使用無(wú)人機(jī)需求預(yù)留了空間。
與此同時(shí)，自然保護(hù)區(qū)管委會(huì)還制定了專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，聯(lián)合當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)建立40余人的巡護(hù)管控隊(duì)伍，每天早晚“鳥(niǎo)浪”時(shí)間段開(kāi)展常態(tài)化巡護(hù)管控工作，在游客集中區(qū)設(shè)置警示牌、廣播等，發(fā)放文明觀鳥(niǎo)倡議書(shū)數(shù)千份。
去年冬天，東營(yíng)“鳥(niǎo)浪”景觀火爆“出圈”，給這座工業(yè)城市帶來(lái)大量人氣。在加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的同時(shí)，東營(yíng)也升級(jí)了文旅服務(wù)。
“去年來(lái)的時(shí)候路邊只有簡(jiǎn)易的小棚子，提供熱水。今年再來(lái)，服務(wù)站、停車位、移動(dòng)公廁、垃圾桶都建起來(lái)了，周邊可玩的東西也變多了。”來(lái)自北京的游客黃瑩瑩說(shuō)。
記者15日傍晚在濱海大道觀鳥(niǎo)區(qū)看到，路旁停滿了車輛，隨處可見(jiàn)顯眼的防火、禁飛和導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)，不遠(yuǎn)處的服務(wù)站為游客提供休息、取暖、簡(jiǎn)餐、旅游指南和應(yīng)急服務(wù)，志愿者隨時(shí)解答問(wèn)題、疏散交通。
“‘鳥(niǎo)浪’來(lái)了，大家做好準(zhǔn)備”“‘瑞士卷’草垛能不能晚點(diǎn)收？”“這里偏遠(yuǎn)，人一多信號(hào)就弱，建議多修幾個(gè)基站”……在200余人的“東營(yíng)文旅觀‘鳥(niǎo)浪’粉絲群”里，既有當(dāng)?shù)囟嗖块T(mén)工作人員在實(shí)時(shí)推送觀鳥(niǎo)動(dòng)態(tài)、路況信息，也有游客在隨時(shí)提建議并“艾特”群內(nèi)相關(guān)部門(mén)工作人員。
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