本報(bào)訊 （記者 徐晶卉）服務(wù)消費(fèi)是促進(jìn)民生改善的重要支撐，為了更大力度推動(dòng)上海服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，市商務(wù)委等16部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大上海服務(wù)消費(fèi)的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》），從豐富供給、品牌創(chuàng)新、深化聯(lián)動(dòng)、優(yōu)化環(huán)境4方面提出16條舉措，推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)從“提質(zhì)擴(kuò)容”向“系統(tǒng)化升級(jí)”和“內(nèi)涵式增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變。 

　　在豐富高品質(zhì)服務(wù)消費(fèi)新供給方面，《若干措施》提出7條舉措，包括提升文旅服務(wù)消費(fèi)能級(jí)、激發(fā)體育服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)活力、優(yōu)化多元化教育準(zhǔn)入機(jī)制、提升健康消費(fèi)國(guó)際化水平、促進(jìn)餐飲服務(wù)多樣化品質(zhì)化發(fā)展、提升家政和銀發(fā)服務(wù)消費(fèi)品質(zhì)、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)高水平開(kāi)放等。 

　　記者注意到，《若干措施》干貨滿滿。比如，上海將推動(dòng)具備條件的文博場(chǎng)館、美術(shù)館、科普?qǐng)鲳^、A級(jí)旅游景區(qū)等場(chǎng)所實(shí)施延時(shí)或夜間開(kāi)放，鼓勵(lì)推行免預(yù)約。建設(shè)世界級(jí)主題公園矩陣，打響上海影視樂(lè)園“戲劇+”生活方式品牌。上海將應(yīng)用細(xì)胞治療、腦機(jī)接口等先進(jìn)治療手段，推進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新藥械臨床使用，鼓勵(lì)符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展特色化國(guó)際醫(yī)療項(xiàng)目。與此同時(shí)，將用好電信及相關(guān)數(shù)字產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療康養(yǎng)、商貿(mào)文旅等領(lǐng)域擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放試點(diǎn)政策，吸引增值電信、生物技術(shù)、獨(dú)資醫(yī)院等領(lǐng)域外資項(xiàng)目落地。 

　　在品牌創(chuàng)新激發(fā)服務(wù)消費(fèi)新動(dòng)能方面，上海推出加大品牌培育力度、健全標(biāo)準(zhǔn)支撐體系、夯實(shí)品牌發(fā)展基礎(chǔ)3條舉措。比如，上海將建立新銳與初創(chuàng)服務(wù)消費(fèi)品牌發(fā)現(xiàn)機(jī)制。支持在電子競(jìng)技、視頻游戲、數(shù)字藝術(shù)、數(shù)字時(shí)尚設(shè)計(jì)、影視特效等服務(wù)消費(fèi)新領(lǐng)域，制定具有國(guó)際市場(chǎng)影響力的標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化跨區(qū)域協(xié)作與侵權(quán)線索處置，依法打擊商業(yè)詆毀、惡意索賠等違法違規(guī)行為。

　　深化聯(lián)動(dòng)打造融合消費(fèi)新場(chǎng)景，上海推出4條舉措。比如，在創(chuàng)建“業(yè)態(tài)+”融合場(chǎng)景方面，打造“旅游+”“體育+”“健康+”“銀發(fā)+”“郵輪+”等跨領(lǐng)域融合性服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景。在加快創(chuàng)新“知識(shí)產(chǎn)權(quán)（IP）+”新模式方面，支持投放IP資源實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)促消費(fèi)，給予對(duì)上海消費(fèi)市場(chǎng)有帶動(dòng)效應(yīng)的IP持有方一定支持。在支持“數(shù)字+”融合場(chǎng)景方面，推動(dòng)AR、VR等數(shù)字技術(shù)與綠色低碳技術(shù)應(yīng)用，打造沉浸式、互動(dòng)式和綠色可持續(xù)發(fā)展的多元融合服務(wù)消費(fèi)新場(chǎng)景。在持續(xù)推動(dòng)文旅商體展聯(lián)動(dòng)方面，支持行業(yè)組織聯(lián)合支付平臺(tái)、票務(wù)平臺(tái)建立“票根”聯(lián)動(dòng)消費(fèi)平臺(tái)，打造“門(mén)票+”聯(lián)動(dòng)促消費(fèi)等通票、聯(lián)票產(chǎn)品。 

　　此外，在優(yōu)化環(huán)境激發(fā)服務(wù)消費(fèi)新增量方面，上海推出健全服務(wù)消費(fèi)信用體系、提升服務(wù)消費(fèi)便利度兩條舉措。 

　　市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上海將引領(lǐng)服務(wù)消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展，支持發(fā)展高能級(jí)、專(zhuān)業(yè)化、特色化的服務(wù)消費(fèi)新載體、新業(yè)態(tài)、新品牌，催生更多跨領(lǐng)域、復(fù)合型消費(fèi)新場(chǎng)景和新價(jià)值增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)國(guó)際吸引力和趨勢(shì)引領(lǐng)力。 

　　本報(bào)訊（記者沈湫莎）租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分，也是上海的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。近日出臺(tái)的《上海市促進(jìn)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)“產(chǎn)業(yè)聚集、空間聚集、要素聚集”三年行動(dòng)計(jì)劃（2026-2028年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》），以“三聚集”為核心理念，推動(dòng)這一重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模能級(jí)與質(zhì)量效益“雙提升”。這是上海貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)要求的關(guān)鍵舉措，也是強(qiáng)化城市核心功能、提升全球競(jìng)爭(zhēng)力的重要部署。根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》，到2028年，全市租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入目標(biāo)突破1.5萬(wàn)億元，年均增速將高于全市經(jīng)濟(jì)及行業(yè)平均水平，規(guī)模保持全國(guó)領(lǐng)先地位。 

　　《行動(dòng)計(jì)劃》核心目標(biāo)是構(gòu)建一個(gè)更具聚集度和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)。上海將通過(guò)支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)、項(xiàng)目和要素資源向集聚區(qū)導(dǎo)入，力爭(zhēng)到2028年7個(gè)集聚區(qū)營(yíng)收占全市比重超過(guò)70%，其中，浦東、靜安、徐匯、黃浦4個(gè)重點(diǎn)集聚區(qū)貢獻(xiàn)全市近六成營(yíng)收。同時(shí)，《行動(dòng)計(jì)劃》將經(jīng)營(yíng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力放在突出位置，提出聚集一批高能級(jí)頭部企業(yè)和高增長(zhǎng)企業(yè)，培育一批獨(dú)角獸企業(yè)和瞪羚企業(yè)，全市租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)前200強(qiáng)企業(yè)營(yíng)收占全行業(yè)比重達(dá)到60%。 

　　《行動(dòng)計(jì)劃》系統(tǒng)部署五大行動(dòng)，分別是優(yōu)勢(shì)行業(yè)聚集行動(dòng)、空間載體聚集行動(dòng)、要素資源聚集行動(dòng)、企業(yè)梯度培育行動(dòng)和政策服務(wù)集成行動(dòng)，旨在從行業(yè)布局、載體建設(shè)、要素賦能、企業(yè)培育和政策環(huán)境等方面全面發(fā)力。 

　　其中，在優(yōu)勢(shì)行業(yè)聚集方面，上海將精準(zhǔn)布局細(xì)分賽道。綜合考慮現(xiàn)狀體量、頭部企業(yè)、空間潛力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)4個(gè)維度，每個(gè)細(xì)分行業(yè)重點(diǎn)布局不超過(guò)3個(gè)區(qū)。重點(diǎn)是加快建設(shè)國(guó)際數(shù)字廣告之都，加快提升咨詢(xún)調(diào)查業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，升級(jí)打造國(guó)際會(huì)展之都，加快發(fā)展國(guó)際一流的法律服務(wù)業(yè)。 

　　在空間載體聚集方面，上海將著力打造“融合型”與“專(zhuān)業(yè)型”兩類(lèi)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)空間。以靜安區(qū)的中國(guó)上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為例，截至2024年底，園區(qū)匯聚人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)362家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收規(guī)模512.3億元，幫助就業(yè)和流動(dòng)約139.2萬(wàn)人次，提供就業(yè)崗位約2.1萬(wàn)個(gè)。到2030年，主園區(qū)營(yíng)收力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)800億元。又如青浦區(qū)的虹橋國(guó)際會(huì)展產(chǎn)業(yè)園，目前累計(jì)入駐的會(huì)展企業(yè)總數(shù)超500家，其中主辦方近50家。 

　　市發(fā)展改革委相關(guān)人員表示，上海將全力抓好《行動(dòng)計(jì)劃》落地見(jiàn)效，重點(diǎn)是做到“三個(gè)新”：一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，打造產(chǎn)業(yè)空間新格局；二是促進(jìn)融合發(fā)展，塑造行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；三是優(yōu)化服務(wù)保障，營(yíng)造協(xié)同賦能新生態(tài)。