隨著人民群眾生活觀念和生活方式的轉(zhuǎn)變，垂釣成為一項(xiàng)越來越受歡迎的慢生活、低碳生活方式。如何進(jìn)一步規(guī)范垂釣行為，事關(guān)長江大保護(hù)政策的持續(xù)推進(jìn)。

2025年7月1日，《武漢市長江流域重點(diǎn)水域垂釣管理暫行辦法》開始施行。這是長江沿線城市出臺的第一部關(guān)于垂釣管理的政府規(guī)章。

日前，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《湖北省禁捕水域休閑垂釣管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），對垂釣地點(diǎn)、魚竿、魚鉤、魚餌、漁獲量等作出了明確規(guī)定，為全省垂釣者劃定了一個(gè)統(tǒng)一的“垂釣規(guī)范”。

劃定5類禁釣區(qū)，各地可增設(shè)禁釣期

長江干流湖北段、漢江干流湖北段、83個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)，以及經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審核批準(zhǔn)實(shí)施常年禁捕的其他水域，被明確劃定為“禁捕水域”。

5類水域被列為禁釣區(qū)：以水生生物為主要保護(hù)對象的自然保護(hù)區(qū)；水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)；水生生物重要棲息地；基于生態(tài)、行洪、飲水、人身等安全風(fēng)險(xiǎn)管控確需劃定的其他水域；其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃定為禁釣區(qū)的水域。

《辦法》將一部分“禁釣區(qū)”的劃設(shè)權(quán)限，交予各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，要求各地既綜合考量本地水生生物資源特點(diǎn)，又兼顧公眾休閑垂釣需求，科學(xué)劃定禁釣區(qū)。

對于非禁釣水域，各地可以結(jié)合魚類資源監(jiān)測狀況、魚類繁殖保護(hù)期等需求，設(shè)置一定期限的禁釣期。

封殺無人機(jī)投餌、探魚雷達(dá)

什么是“休閑垂釣”？《辦法》作出了明確界定：以不破壞漁業(yè)資源為原則，以休閑娛樂為目的且釣獲物不用于交易獲利，在允許垂釣的水域和時(shí)間，采用符合規(guī)定的釣具釣法的垂釣行為。

對于自然水域的“野釣”，嚴(yán)禁6種“釣術(shù)”。嚴(yán)禁“一人多桿、一線多鉤、多線多鉤”，并明確規(guī)定“鉤數(shù)以魚鉤鉤尖數(shù)計(jì)算”。

使用無人機(jī)、無人船投餌，使用“探魚雷達(dá)”“水下可視化探魚器”等“作弊神器”，均予明令禁止。

使用魚蝦類、螺貝類等水生生物作為釣餌、窩料，也全面叫停。使用活泥鰍、臭魚為餌的“泥鰍黨”，一旦被捉，將受到處罰。

垂釣者如果誤釣“國家和省級重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)主要保護(hù)魚類”，應(yīng)當(dāng)立即將釣獲物放回原水體；如果它們身上有明顯損傷，請及時(shí)報(bào)告所在地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，由其組織開展救助。

《辦法》首次提出，對于應(yīng)當(dāng)立即放回原水體的釣獲物，禁止“丟棄、分散、隱藏、宰殺”。

引流“野釣客”轉(zhuǎn)戰(zhàn)生態(tài)釣場

《辦法》此次除了做好野外水域的垂釣管理，還提倡大家分流前往人工水體、養(yǎng)殖場、休閑農(nóng)莊、生態(tài)釣場進(jìn)行休閑垂釣。

據(jù)了解，武漢已有不少釣魚愛好者從自然水域轉(zhuǎn)戰(zhàn)人工漁場。擁有7年野釣經(jīng)驗(yàn)的徐彬兵便是其中之一，他自2025年起，就常常前往武漢及周邊的生態(tài)釣場休閑垂釣。

《2024年湖北釣魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，全國七成魚餌產(chǎn)自湖北，全省經(jīng)常參加釣魚活動(dòng)人數(shù)超過400萬人，釣魚產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破135億元。

一根小小釣竿，釣起百億產(chǎn)業(yè)鏈。中國釣魚運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)秘書長蘇寶生介紹，做強(qiáng)垂釣經(jīng)濟(jì)，武漢既有天然優(yōu)勢，又有主觀意愿！

武漢現(xiàn)有釣場約200家、垂釣水面約5萬畝，再加上武漢天元等國內(nèi)知名的漁具、餌料企業(yè)聚集，由此串起一條百億規(guī)模的休閑垂釣產(chǎn)業(yè)鏈。

在國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等部委的政策支持下，湖北、武漢充分利用自身優(yōu)勢，在“休閑垂釣”領(lǐng)域發(fā)力，探索“體育+農(nóng)業(yè)+旅游+金融+生態(tài)”共生模式，打造一個(gè)農(nóng)文旅融合發(fā)展的城市創(chuàng)意新品牌。（長江日報(bào)記者金文兵）